據環球時(shí)報報道(dào)，菲律賓海岸警衛隊近日表示，中國最大(dà)的海警船(chuán)停泊在南海“菲律賓專屬經濟區(qū)”內(nèi)，意在“恐吓”馬尼拉。值得(de)注意的是，菲律賓炒作(zuò)中國海警船(chuán)意圖“恐吓”馬尼拉的時(shí)機非常微妙，距離中菲就南海問題雙邊磋商剛過去不到一周，且在菲日外長防長“2+2”會(huì)談之前。接受《環球時(shí)報》采訪的專家(jiā)表示，菲律賓試圖利用海上(shàng)磋商機制(zhì)争取時(shí)間(jiān)窗口，加劇(jù)海上(shàng)挑釁侵權行(xíng)為(wèi)的道(dào)路是行(xíng)不通(tōng)的，中方勢必要采取有(yǒu)效措施制(zhì)止菲律賓的挑釁行(xíng)為(wèi)。
在中國外交部近日舉行(xíng)的例行(xíng)記者會(huì)上(shàng)，發言人(rén)林劍對此予以駁斥。林劍表示，仙賓礁是中國南沙群島的一部分，不是“菲律賓專屬經濟區(qū)”。中方軍警艦船(chuán)在仙賓礁附近海域巡航執法，符合中國國內(nèi)法和(hé)包括《聯合國海洋法公約》在內(nèi)的國際法。據悉，中國和(hé)菲律賓舉行(xíng)南海問題雙邊磋商機制(zhì)第九次會(huì)議，雙方認為(wèi)維護南海和(hé)平穩定符合中菲雙方利益，也是地區(qū)國家(jiā)的共同目标。
前幾天就有(yǒu)媒體(tǐ)曝光稱，菲律賓方面公然派出3艘海警艦船(chuán)，前往仙賓礁海域對9701艦過駁人(rén)員和(hé)物資，中國海警全程跟監管控，并記錄了菲律賓海警船(chuán)為(wèi)9701艦過駁人(rén)員與物資的實錄畫(huà)面。所謂的“過駁人(rén)員和(hé)物資”，就是菲律賓海警為(wèi)那(nà)艘非法錨泊在中國仙賓礁長達3個(gè)月的9701艦，進行(xíng)人(rén)員輪換和(hé)補充物資。這麽做(zuò)的目的，就是打算(suàn)長期賴在仙賓礁的體(tǐ)現。對此，中國海警這邊也不會(huì)放任不管，更不會(huì)讓菲律賓的伎倆得(de)逞。
我國海警船(chuán)來(lái)到這裏的那(nà)一刻，也是向世界各國釋放出一個(gè)信号，那(nà)就是這個(gè)地方的主權，我們會(huì)堅定立場(chǎng)，如果某些(xiē)國家(jiā)再想要來(lái)挑釁的話(huà)，中國所采取的态度永遠會(huì)是正當防衛利益的。我國這次派出去的萬噸巨艦是5901号，派出去的這艘巨艦距離菲律賓的9701号船(chuán)隻距離最多(duō)不超過800米，雖說雙方都處于靜止狀态，但(dàn)菲律賓這艘艦艇上(shàng)的人(rén)早就已經瑟瑟發抖了。我國外交部在得(de)知這件事情後，立馬就宣示了主權，這裏永遠是我國南沙群島的一部分。
對于菲方的這種瘋狂舉動，我方必然會(huì)做(zuò)好充足的應對準備！目前多(duō)艘海警船(chuán)以及數(shù)十艘漁船(chuán)每天都在仙賓礁附。5901号海警船(chuán)是我海警現役最大(dà)，同時(shí)也是目前世界上(shàng)噸位最大(dà)的海警船(chuán)，5901号海警船(chuán)滿載噸位12000噸，不僅續航能力強具備海上(shàng)持續執法實力，而且5901号海警船(chuán)還(hái)搭載了1門(mén)H/PJ-26型76毫米隐身單管艦炮以及2門(mén)副炮和(hé)2挺高(gāo)射機槍，擁有(yǒu)強大(dà)的火(huǒ)力配置，目前菲律賓海岸警衛隊拿(ná)不出任何一艘巡邏艦可(kě)以對抗5901号海警船(chuán)。
菲律賓從四月份開(kāi)始，輪流安排船(chuán)隻在仙賓礁滞留，并以9701艦為(wèi)平台，名為(wèi)監視(shì)中方造島，實為(wèi)長期霸占仙賓礁做(zuò)準備。9701艦是菲律賓最大(dà)最先進的海警船(chuán)，由日本三夌重工制(zhì)造，全長96米，寬11米，排水(shuǐ)量2500噸，航速24節，續航4000海裏，海上(shàng)自持能力超過半個(gè)月。該艦甲闆可(kě)以起降直升機，是一艘非常先進的現代化艦船(chuán)。如果菲律賓海警船(chuán)繼續駐紮在仙賓礁，不排除中國海警采取水(shuǐ)炮驅離、艦船(chuán)擠壓、沖撞等措施，堅定維護國家(jiā)主權和(hé)海洋權益。
仙賓礁，這個(gè)位于南沙群島的島礁，成為(wèi)了中菲兩國博弈的新戰場(chǎng)。菲律賓海警船(chuán)的長期駐留，中國萬噸級海警船(chuán)的強勢應對，無不彰顯着雙方在這片争議海域的決心和(hé)意志(zhì)。值得(de)注意的是，菲律賓此次行(xíng)動似乎在重演1999年的"仁愛(ài)礁模式"。當年，菲方将一艘名為(wèi)"馬德雷山(shān)"号的坦克登陸艦故意擱淺在仁愛(ài)礁上(shàng)，至今仍未撤離。
據環球網報道(dào)，過去25年間(jiān)，菲律賓的一艘破舊(jiù)軍艦在仁愛(ài)礁非法“坐(zuò)灘”，對周邊的珊瑚礁生(shēng)态系統造成了持續、嚴重的損害。自然資源部南海生(shēng)态中心、自然資源部南海發展研究院聯合發布《仁愛(ài)礁非法“坐(zuò)灘”軍艦破壞珊瑚礁生(shēng)态系統調查報告》。研究人(rén)員通(tōng)過衛星遙感和(hé)現場(chǎng)調查發現，仁愛(ài)礁礁坪和(hé)潟湖(hú)坡區(qū)域造礁石珊瑚覆蓋面積大(dà)幅下降，非法“坐(zuò)灘”軍艦周邊降幅尤為(wèi)明(míng)顯。南沙群島是中國的固有(yǒu)領土，仁愛(ài)礁是南沙群島的一部分。
《報告》指出，導緻仁愛(ài)礁珊瑚礁生(shēng)态系統遭到破壞的主要因素正是菲律賓軍艦非法“坐(zuò)灘”及其相關聯的人(rén)類活動。1999年以來(lái)，菲律賓軍艦在仁愛(ài)礁非法“坐(zuò)灘”，嚴重侵犯中國領土主權和(hé)海洋權益。有(yǒu)關科學調查報告顯示，該軍艦在“坐(zuò)灘”過程中毀滅性破壞珊瑚礁，船(chuán)體(tǐ)鏽蝕破損析出重金屬抑制(zhì)珊瑚生(shēng)長，艦上(shàng)人(rén)員生(shēng)活和(hé)菲方人(rén)員捕撈等還(hái)對仁愛(ài)礁珊瑚礁生(shēng)态系統造成持續損害。
《報告》還(hái)提到，非法“坐(zuò)灘”軍艦鏽蝕破損導緻的重金屬析出及菲方生(shēng)活垃圾與污水(shuǐ)排放等對珊瑚的健康生(shēng)長造成了長期性危害；菲漁船(chuán)和(hé)非法“坐(zuò)灘”軍艦艦上(shàng)人(rén)員在漁業活動中棄置的漁網漁線等對珊瑚礁生(shēng)态系統健康造成了嚴重影(yǐng)響。《報告》的翔實內(nèi)容與菲方此前的說辭和(hé)動作(zuò)形成了鮮明(míng)對比。去年9月，菲政府聲稱，中國破壞了菲律賓在南海地區(qū)的島礁，正考慮就此向國際法院提起訴訟。當時(shí)，中國外交部發言人(rén)毛甯主持例行(xíng)記者會(huì)時(shí)回應說，菲方有(yǒu)關指控子虛烏有(yǒu)，毫無根據。
為(wèi)客觀、準确評估菲律賓非法“坐(zuò)灘”軍艦對仁愛(ài)礁珊瑚礁生(shēng)态系統破壞情況，2024年4月—6月，自然資源部南海生(shēng)态中心聯合自然資源部南海發展研究院等單位，采用衛星遙感和(hé)現場(chǎng)調查方式，對仁愛(ài)礁珊瑚礁生(shēng)态系統狀況進行(xíng)了調查評估，包括使用2011年—2024年高(gāo)分辨率衛星遙感影(yǐng)像反演礁盤底質類型，計(jì)算(suàn)了20米以淺礁盤面積和(hé)不同底質類型覆蓋面積；沿礁盤周緣設置18個(gè)調查站(zhàn)位，開(kāi)展了珊瑚群落、礁栖生(shēng)物、生(shēng)境和(hé)人(rén)類活動等4大(dà)類共75項要素調查。
翌日，菲律賓軍方發表聲明(míng)，對中方調查的結論予以否認，并使用大(dà)段篇幅誣稱中國破壞南海海洋環境。中國南海研究院海洋法律與政策研究所副所長丁铎表示：菲律賓非法“坐(zuò)灘”軍艦長期滞留，甚至想加固成永久設施，這本身就是侵犯中國領土主權的行(xíng)為(wèi)，對中國領土造成的污染和(hé)破壞，是害上(shàng)加害。菲武裝力量發表“聲明(míng)”，還(hái)對中國進行(xíng)不實指責和(hé)惡意抹黑(hēi)，反映出對于自己侵犯中國領土主權的做(zuò)賊心虛，以及做(zuò)壞事被曝光後的氣急敗壞。
珊瑚礁對海洋生(shēng)态有(yǒu)着至關重要的意義，也是大(dà)量魚群栖息的地方。如今我們中國非常講究環保，既要金山(shān)銀山(shān)，也要綠水(shuǐ)青山(shān)，同樣我們也高(gāo)度重視(shì)海洋生(shēng)态和(hé)海洋物種多(duō)樣性的保護；2021年，聯合國物種多(duō)樣性大(dà)會(huì)在昆明(míng)舉行(xíng)，并且發表了《昆明(míng)宣言》，這是中方在保護生(shēng)态環境方面對世界的承諾。如今，菲律賓當局為(wèi)掠奪中國自然資源，将“馬德雷山(shān)”号這麽一個(gè)污染源放在仁愛(ài)礁，這麽多(duō)年來(lái)也不進行(xíng)任何處理(lǐ)，任由其破壞自然環境，這是菲軍非法坐(zuò)灘仁愛(ài)礁的一大(dà)罪狀，不容抵賴。
菲律賓已經清楚美國不會(huì)在中菲發生(shēng)沖突之後啓動《美菲共同防禦條約》，否則菲律賓海警船(chuán)沖撞中國海警船(chuán)之後，美國也不會(huì)保持沉默。菲律賓在這一前提下依舊(jiù)選擇挑釁中國，似乎忘記了中國的警告。外交部例行(xíng)記者會(huì)上(shàng)發言人(rén)毛甯針對中菲仁愛(ài)礁事件表示，仁愛(ài)礁是中國領土的一部分，菲方應停止侵權挑釁，同中方相向而行(xíng)維護好南海的和(hé)平穩定。中國海警有(yǒu)權将菲方“坐(zuò)灘”軍艦拖離仁愛(ài)礁，希望菲方能夠真正認識到錯誤并改正，不要低(dī)估中國維護領土主權和(hé)海洋權益的決心。
仁愛(ài)礁對峙20天後，菲律賓果然沒說瞎話(huà)又出手了，出動2艘巡邏艇前往仁愛(ài)礁送補給。不過這次連破船(chuán)都沒看到，在距離仁愛(ài)礁14海裏處遭到中國海警攔截，然後轉向駛往仙賓礁方向。菲律賓海警“卡布拉”号和(hé)“恩加諾角”号兩艘巡邏艦，出現在仁愛(ài)礁以南18海裏處，并向仁愛(ài)礁方向駛來(lái)。中方立刻做(zuò)出反應，由13艘漁船(chuán)在仁愛(ài)礁協助封鎖管控，同時(shí)由海警5203艦在距仁愛(ài)礁14海裏處攔截。這兩艘44米級巡邏艇無計(jì)可(kě)施，轉向往仙賓礁方向而去。
菲律賓最近的活動非常頻繁，在南海地區(qū)又不斷的惹事生(shēng)端，上(shàng)次菲律賓強闖仁愛(ài)礁慘敗而歸。好不容易安生(shēng)了幾天沒想到不長記性，再次出動企圖向非法“坐(zuò)灘”仁愛(ài)礁的“馬德雷山(shān)”号送補給。中方就加強了對仁愛(ài)礁的管控，現在就是一個(gè)隻準出不準進的狀态，菲律賓想要抱着僥幸心理(lǐ)沖進去顯然是不可(kě)能的。“馬德雷山(shān)”号已經成為(wèi)仁愛(ài)礁最關注一道(dào)風景。可(kě)以說菲律賓的破船(chuán)距離解體(tǐ)就隻有(yǒu)一步了，為(wèi)了長期停留在仁愛(ài)礁達到非法占領的目的。
從實際情況來(lái)看，我們的一線執法人(rén)員采取的行(xíng)動非常有(yǒu)利，直接将菲律賓人(rén)的計(jì)劃消滅在了萌芽狀态。但(dàn)即便如此，分析認為(wèi)，菲律賓對于南沙仁愛(ài)礁和(hé)仙賓礁所采取的這次行(xíng)動，仍然已經表明(míng)這個(gè)國家(jiā)在這個(gè)方向上(shàng)不會(huì)輕易的與我國走在同一條路上(shàng)。菲律賓的海警居然選擇在七七事件紀念日當天，組織自己的海上(shàng)力量，試圖強闖仁愛(ài)礁，在我看來(lái)，這種做(zuò)法顯然是有(yǒu)意為(wèi)之。
值得(de)一提的是，日前，外交部副部長陳曉東同菲律賓外交部副部長拉紮羅在馬尼拉共同主持召開(kāi)中菲南海問題雙邊磋商機制(zhì)（BCM）第九次會(huì)議。中方表明(míng)了立場(chǎng)，那(nà)就是：中方重申對包括仁愛(ài)礁在內(nèi)的南沙群島及其附近海域擁有(yǒu)主權，對相關海域擁有(yǒu)主權權利和(hé)管轄權，敦促菲方立即停止海上(shàng)侵權挑釁行(xíng)徑，切實遵守《南海各方行(xíng)為(wèi)宣言》各項規定，回到對話(huà)機制(zhì)上(shàng)，管控仁愛(ài)礁局勢，推動中菲關系止跌企穩。随後，菲律賓總統馬科斯命令菲軍方，緩和(hé)南海局勢。
中菲就南海局勢展開(kāi)磋商，菲方稱達成3點協議，南海局勢或将迎來(lái)太平，但(dàn)還(hái)有(yǒu)隐患。日前，中菲兩國召開(kāi)中菲南海問題雙邊磋商機制(zhì)第九次會(huì)議。6月，菲律賓外長馬納洛曾宣稱，中菲或将在7月展開(kāi)會(huì)晤。會(huì)議中，中方再一次重申了中方在南海的主權，要求菲方立即停止海上(shàng)侵權的挑釁行(xíng)徑等。對于中方這些(xiē)表态，目前并沒有(yǒu)看到菲方表示贊同的報道(dào)，這就表明(míng)，菲方仍然沒有(yǒu)放棄侵占中國南海島礁的野心。目前南海正因菲律賓不斷發起侵闖行(xíng)動而變得(de)日趨嚴峻。
菲律賓作(zuò)為(wèi)我國的一個(gè)鄰國，過去多(duō)年間(jiān)，菲律賓一直能夠做(zuò)到和(hé)我國和(hé)平共處。當時(shí)兩國經常進行(xíng)各種合作(zuò)，比如經貿往來(lái)持續不斷，這也造福了兩國人(rén)民，真正實現了合作(zuò)共赢。雙方的合作(zuò)尤其是對菲律賓的很(hěn)有(yǒu)利，畢竟我國的經濟實力非常雄厚，在我國的幫助下，極大(dà)地帶動了菲律賓的經濟發展。原本以為(wèi)這種美好的局面可(kě)以長期持續下去，始料未及的是，新一屆菲律賓總統馬科斯上(shàng)台之後，開(kāi)始倒向美國。在美國的慫恿下，菲律賓突然和(hé)我國針鋒相對。
我們也要注意，馬科斯目前的表現究竟是政策的改變還(hái)是臨時(shí)的策略，那(nà)都不一定。因為(wèi)菲律賓太善變了，言而無信、自食其言、出爾反爾，讓中方很(hěn)難相信他的誠意。也不排除隻是個(gè)緩兵之計(jì)而已。所以真正的和(hé)解不是言辭上(shàng)的緩和(hé)，而是實際行(xíng)動的緩和(hé)。菲方如果真的有(yǒu)誠意，就得(de)停止在仁愛(ài)礁的闖礁行(xíng)為(wèi)，按照中方的要求不得(de)向礁上(shàng)運送加固物資器(qì)材，而且每次運送生(shēng)活物資的時(shí)候接受中方的檢查。在仙賓礁要撤走滞留在潟湖(hú)內(nèi)的巡邏艦。這才是真正地緩和(hé)南海緊張局勢的措施。
中菲談判核心主題是南海問題。雖然南海局勢不可(kě)能就這一次談判就全部解決，但(dàn)至少(shǎo)能夠緩和(hé)目前緊張局勢，而且中方強調針對南海有(yǒu)争議的問題，中菲可(kě)以通(tōng)過對話(huà)協商的方式解決問題，如果菲律賓繼續侵權和(hé)挑釁，甚至對抗的方式，其結果是自討(tǎo)苦吃(chī)。南海目前緊張局勢，根源歸咎于菲律賓挑釁。中方照顧南海大(dà)局，适當做(zuò)出讓步，絕對不允許菲方在此海域亂來(lái)，菲律賓方面表态，願意回到協商解決問題的正确軌道(dào)上(shàng)，就南海問題繼續同中方對話(huà)。
對菲律賓政府而言，當務之急或許是要認清一個(gè)現實：中美的大(dà)國博弈并非菲律賓所能左右。貿然下注隻會(huì)賠了夫人(rén)又折兵。曆史的經驗多(duō)次表明(míng)，盲目追随強國并不總是明(míng)智之舉。相反，審時(shí)度勢、靈活調整才是小(xiǎo)國在大(dà)國博弈中生(shēng)存的智慧。中菲關系的未來(lái)走向可(kě)能會(huì)是合作(zuò)與競争并存的動态平衡。一方面，兩國有(yǒu)着廣泛的共同利益，特别是在經濟和(hé)區(qū)域安全方面。另一方面，南海争議仍将是兩國關系中的一個(gè)敏感問題，需要通(tōng)過持續對話(huà)和(hé)談判來(lái)管控分歧。
菲律賓前總統杜特爾特說，菲律賓政府任由美國“利用”其與中國的地緣政治競争，導緻馬尼拉與北京之間(jiān)的緊張關系不斷升級。除了杜特爾特和(hé)他的政治盟友(yǒu)，菲律賓的一些(xiē)全國性民主活動團體(tǐ)——曾不滿中國（漁船(chuán)）進入雙方有(yǒu)争議水(shuǐ)域——也反對美國在菲律賓駐軍，認為(wèi)這會(huì)使菲律賓面臨陷入地緣政治沖突的風險。這些(xiē)組織認為(wèi)，美國正在利用菲律賓和(hé)南海問題遏制(zhì)中國的地區(qū)雄心。中方也提出類似看法。
